深圳市地铁反恐防范有了技术标准

在福田地铁站,一名“匪徒”拿着刀砍向地铁乘客,乘客或拎起灭火器反击,或躺在地上蹬向“匪徒”。这是2018年深圳地铁反恐宣传活动现场的一幕。在观看警方教授的技能后,一位乘客讲:“这些教市民怎样应对突发事件的知识很有用。”

活动现场通报了《反恐怖防范管理规范:地铁》(下称《规范》),《规范》设定了不同的地铁反恐怖防范等级,不同的等级下对人防、物防和技防均有相应的标准和要求,可操作性更强,这也是广东省首部地铁反恐怖防范管理规范地方标准。

现场通报《反恐怖防范管理规范:地铁》

2017年7月20日上午,地铁7号线列车在皇岗村站进站时,一名乘客身体不适晕倒,这引发了一些乘客的恐慌,最终演变成踩踏事件,导致15人擦伤。同年8月13日,地铁1号线停靠科学馆站时,一名男乘客下车时突然跑起来,同样引起乘客们恐慌。

这些公共安全事件该如何防范和应对?乘客该如何自救与互救?昨日上午,《反恐怖防范管理规范:地铁》新闻发布会暨2018年地铁反恐宣传活动启动仪式在福田地铁站举行,全市11个地铁重点站设分会场同步开展宣传活动。

了解到,随着《反恐怖防范管理规范:地铁》于今年10月正式实施,地铁有了操作性更强的反恐防范技术标准和依据。

现场通报了《规范》的相关内容,深圳市公安局公交分局党委委员、副局长朱志强介绍,深圳地铁近年来客流量逐渐升高,最高可达600多万人次,地铁的治安情况总体很好,但反恐防范不能放松,《规范》对压实地铁系统相关单位反恐主体责任,提高地铁安防水平意义重大。

据悉,《规范》规定了深圳地铁反恐怖防范的防范原则、防范等级划分、防范重要部位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急准备和监督、检查等方面的工作;明确了各相关部门、单位应当履行的地铁反恐主体责任,对整合现有各类资源,进一步加强地铁反恐怖基础设施建设,提升人防、物防、技防要求,落实应急培训、训练和演练等相关工作措施提出了具体的、操作性强的实施标准。

如遇暴恐该如何自救和互救?

在宣传活动现场,深圳市公安局通过警民互动、派发资料、知识讲座、现场教授相关技能等方式,教授市民应对暴恐等突发情况的自救互救方法和技能。

如果遇到刀斧砍杀的暴恐袭击,警方介绍,市民第一选择是不要停留,丢弃随身物品迅速逃离。如果逃脱不及,可以利用身边的建筑物、围栏等物体躲避,与暴恐分子拉开距离;如上述两种办法失效,可利用雨伞等随身物品或周围可拿到的灭火器等物品进行反抗。

如遇到暴恐或不明原因引起的恐慌,民警还在现场演示了一种小团体自救法,这种叫做“人体麦克风法”,市民数人可聚拢在一起,一起同步大声呼喊,将声音信息扩散至周边人群。这样可以尽量减缓后方人员的恐慌和拥挤,并引导更多人员稳定下来,一起逃离现场,避免踩踏。

非常态反恐防范分为三个等级

根据《规范》,地铁反恐怖防范等级分为常态反恐怖防范和非常态反恐怖防范。常态反恐怖防范为IV级(一般),用蓝色表示。而非常态反恐怖防范根据恐怖活动现实威胁情况和危险程度,恐怖威胁预警等级由低到高共分为三级:三级非常态为III级(较大),用黄色表示;二级非常态为II级(重大),用橙色表示;一级非常态为I级(特别重大),用红色表示。

在常态反恐怖防范等级下,人防配置要求每辆列车应至少配备1名安全员;每个安检单元每班次应至少配备4名安检员,并根据车站实际客流情况调整岗位人数。对重点岗位人员要进行安全背景审查。列车驾驶员、行车调度员等重点岗位人员安全和技能培训教育考核不合格的,不得从事岗位工作;完善列车驾驶员职业准入制度,对列车驾驶员定期开展心理测试,建立从业人员服务质量不良记录名单制度等。

物防方面,要求新建地铁线路的车站应设置警务室。技防方面则规定了地铁各场所应配备的视频监控等硬件设施。

根据《规范》,在非常态反恐防范等级下,三级为特殊时期(重大节日、重要时段等)的加强性反恐怖防范等级,要求安保力量在常态防范基础上增派30%以上;对重要部位进行巡视、值守;对人员和物品执行“逢包必检、逢液必查、逢疑必问”。

二级为在可能发生恐怖袭击事件情况下采取有针对性、加强性措施的反恐怖防范等级,安保力量在常态防范基础上增派50%以上;各类防范、处置装备、设施处于待命状态;重要部位巡视频率较常态提高1倍。

一级为在即将或已经发生恐怖袭击事件情况下采取特殊性、针对性、加强性措施的反恐怖防范等级,安保力量在常态防范基础上增派 100%以上,并实行 24小时不间断巡查;启动反恐怖应急指挥部,装备、力量、保障进入临战状态;停止特定线路、车站的营运。

年均查处违禁品5.1万余件

深圳地铁集团指挥中心指挥长肖世雄表示,2014年,地铁集团实现全面安检制度。目前,深圳地铁7条线路共设置419个安检点,配置4063名安检员,年均查处各类违禁品达5.1万余件。2017年,地铁集团根据《反恐怖主义法》的规定,在全网7条线路列车配置1469名列车安全员。


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